Obce s největší pravděpodobností získají možnost regulovat hazard na svém území, a dokonce by mohly provozování hazardních her přímo zakázat. Poslanci totiž ve středu propustili do třetího čtení vládní novelu zákona o loteriích ve znění komplexního pozměňovacího návrhu Jana Farského z TOP 09. Komplexní pozměňovací návrh rozšiřuje původní návrh vlády. Důležité však je, že v něm zůstává pravomoc obcí určit, kde je možné otevřít hernu nebo naopak, kde ji otevřít nelze. Díky tomuto ustanovení by obce mohly vytvořit jen úzkou zónu, do níž by se hazardní hry koncentrovaly. Zmíněné ustanovení také umožňuje obcím hazard na jejich území zcela zakázat.
Rozšířit se má okruh podniků a zařízení, na která se obecní vyhlášky mohou vztahovat. V současnosti obce mohou regulovat jen výherní automaty, po přijetí novely, na níž panuje shoda napříč Poslaneckou sněmovnou, získají možnost regulovat i sázkové hry v kasinu a především videoloterijní terminály.
Mezi sázkové hry se zařadí také karetní turnaje, protože současný zákon je dostatečně nedefinuje a vytváří se právní nejistota.
"Ten vládní návrh byl obecný, a proto jsme k němu na rozpočtovém výboru podali oponentní zprávu, která je mým komplexním pozměňovacím návrhem," řekl Mediafaxu Farský.
Jeho návrh sjednocuje výši odvodu na veřejně prospěšné účely na 20 procent, u vybraných her, jako jsou například bingo či videoloterijní terminály, navíc čtvrtinu z výtěžku dává přímo obci.
"Z vládního návrhu jsme převzali omezení karetních her, které bude možné provozovat pouze v kasinech. Doplnili jsme ale zároveň spodní limit tak, aby z této povinnosti byli vyňati takzvaní běžní mariášníci. Ta hranice je 10 tisíc korun, ale povedeme o ni ještě diskusi," vysvětlil Farský.
Komplexní pozměňovací návrh zároveň znemožňuje účast na loterijním trhu anonymním akciovým společnostem a omezuje doběhnutí již schválených licencí pro loterijní společnosti. "Těch návrhů na omezení je více. Na tři, čtyři či pět let, nebo bez omezení. Budeme o tom hlasovat," přiblížil poslanec.
Farského návrh počítá s tím, že se poplatek odvádí za každý koncový přístroj, a zavádí transparentnější prostředí pro nakládání s penězi na veřejně prospěšné účely. "Smlouva odvádějící výtěžek na veřejně prospěšné účely musí být minimálně pět let zveřejněna a navíc ji musí schválit poskytovatel, tedy obec či ministerstvo," uzavřel Farský.
Naopak do třetího čtení neprošly podle očekávání další dva návrhy regulující hazard. Jeden byl z pera opoziční ČSSD, druhý z dílny pražského zastupitelstva. Podle poslanců jsou návrhy podobné a nemá význam přijímat je všechny. Místopředseda poslaneckého klubu sociálních demokratů Jeroným Tejc během středeční diskuse a předseda ČSSD Bohuslav Sobotka na rozpočtovém výboru avizovali, že jejich podporu bude mít jakýkoliv z návrhů, které hazard regulují.
O novele loterijního zákona diskutovali poslanci přes dvě hodiny. "Loterijní zákon je právní norma stará 20 let a za tu dobu byl pouze jednou novelizovaný. Proto již neodpovídá situaci na loterijním trhu," vysvětlil předložení vládní novely za kabinet Petra Nečase (ODS) ministr zdravotnictví Leoš Heger (TOP 09).
"V Oslu není žádné kasino, Vídeň má kasino jedno, Brusel má kasino jedno, Budapešť má kasina dvě. Přesto tam lidé jezdí. Praha má kasin 146. V České republice se prostě hazardu daří," glosoval v diskusi bývalý pražský primátor Pavel Bém (ODS).
Ministerstvo financí je přesvědčené, že veškeré nedostatky současného loterijního zákona, který je podle jeho názoru značně zastaralý, může vyřešit jen přijetí zcela nového zákona. Ministerstvo chce takovou normu vypracovat, ale platit by mohla nejdříve v roce 2013.
zdroj: MEDIAFAX